午夜的纷争

来风

    晚上12时，张君出发到家不久，接到紧急电话，说有紧急任务，马上到市工会。

   市工会方圆十亩左右的范围，原来有剧场、图书馆，还有文化和体育局等多家单位的办公楼和家属住宅等十多幢高楼，现在大部分已不存在了。根据市政府的规划，这几个单位要搬迁，要在这建一个五星级的宾馆。此时，四周建起了围墙，大部分房屋已被拆毁，倒塌的房屋犹如一座座小山；十多部装满回收钢筋的卡车停着不动；近两百人聚集在那儿，有民工、司机、政府官员、公安干警。一场群体性事件就在这里发生。

   在上半年，市政府招商引资，引进了香港A集团来这投资建设五星级宾馆的项目，规定A集团要在10月底拆除原有的房屋。A集团把这个项目转包给B公司。现在已是10月下旬，拆倒的如山的垃圾没有清理，五六幢高楼巍然屹立。更要命的是，B公司近日完全停止了施工，把设备、值钱的钢筋等废旧物不停的转移。A集团到处找人交涉未果，只好向市政府反映。市政府找不到B公司老总，遂通知公安局等部门于23日把运钢筋的卡车拦下来。这样，几十个民工出来了，说B公司把拆除工程承包给他们，用那些废钢筋等材料抵偿工钱，民工追问是什么人拦下运钢筋的卡车，还问那些运费、装卸费由谁承担；司机也想知道如何解决他们的运费和误工费用。

    民工和司机提出的问题，确实不容易解答。说是市政府拦车，那费用谁出？市政府为什么要负责这费用？如市政府不能解决这笔费用，就有可能被人说市政府滥用职权、办事不公，引发许多后遗问题；说A集团拦车，因为涉及到费用和其他很多复杂的问题，它也不愿承担这个责任；说费用由B公司承担，又找不出令人信服的理由。就这样，大家束手无策。

   A集团的汪小姐说，根据合同，拆除的义务应由B公司承担；民工说他们拆除也有合同，是他们与B公司签订的，也是合法了。张君审查合同后发现，A集团与B公司签订的合同合法有效；而B公司与民工签订的合同有问题。这份合同的甲方B公司有印章和法人代表签名，而乙方只有一个“吴淙英”的签名，性别、年龄、职业、住址、身份证号等其他信息都没有。

   张君出现了闪念：“吴淙英”这个人是不是真实存在？这个合同是不是有人假冒“吴淙英”签订的？；另外，根据法律规定，像这样的承揽工作，只有具备特定条件的法人组织如B公司才有资格承揽，而B公司承揽后，不能把全部工程转包他人；“吴淙英”作为自然人，是没有资格承揽这个工程的，他与B公司签订的合同是违法的，是无效的。张君向当事人阐述了上述法律规定和他的看法，要“吴淙英”出示身份证件，“吴淙英”有点慌了，不肯出示。

   张君感到一阵轻松——案子有眉目了……作为关键人物B公司，其老总这几天一直不见音讯——他不出面，这案子无法解决。为了尽快处理该案，作出市政府领导能够接受的结论，张君遂建议对该案建立卷宗，收集、复印合同、身份证明文件，因这些工作在工地内不好开展，张君建议到有关办公室处理。

    到了市招商局，民工们与汪小姐仍在争吵不体。民工们说，做工要钱，要解决卡车被拦的费用。汪小姐说A集团只与B公司签订合同，你们没有资格来跟我谈判；要解决问题，得设法找到B 公司老总。那个“吴淙英”在不停地拨电话，市政府领导也不停上拨电话找，但都联系不上B公司的老总。

     市政府领导召集有关人员讨论，大家一筹未展。

     有人提出由市政府负责有关费用，刚提出，马上便被否决了。

    既然市政府不出费用，那只有当事人人出了。但由当事人人出，有什么事实和理由呢？……

   “唉，这事真难办。如果A集团与B公司的合同到期，而B 公司没能履行其拆迁的义务，这样，B公司违约，所有责任就是B公司承担。但是，现在合同期限还有7天，还不能说B公司违约……”市政府何秘书长在那里自言自言。

   “还有7天，B公司能够履行它的拆除义务吗？”张君听到何秘书长说到“合同违约”，看到了解决问题的希望，马上问。

   “肯定不能完成任务。再多给一个月也不能完成任务。”大家异口同声地说。

    那么，B公司肯定是对A集团违约了？”张君进一步查实案件的关键问题。

   “这是肯定的。”大家一致说。

    B公司肯定违约了！——张君更坚定了这个判断！呵呵，该案有明确具体的解决办法了。随即，张君提出了如下处理意见：一、市政府在该案中的地位。应是中立的纠纷调解人，不能是纠纷的当事人；二、拦车的人是A集团，不是市政府。因为B公司作为拆除人，没有认真履行其与A集团间合同约定的义务，在只有7天的时间内，是根本不可能全部拆除和清理规定的房子，这在合同法上叫做“预期违约”；而“预期违约”，另一方当事人但可以追究它的违约责任，还可以采取扣留车辆等自助措施；三、费用承担，由双方协商解决。根据本案的实际情况，如双方不能协议，那么，主要应由B 公司承担。因为事件是由B公司挑起的，事情发生后，B公司老总避而不见，拒不协商。四、如果当事人不能协商解决，问题闹大了，市政府要根据合同追究A集团的违约责任；A集团也可依法追究B公司的违约责任；五、民工的工钱，由民工向B公司交涉。大家赞同了张君的处理意见。

    自此以后，形势急转直下。

   汪小姐，是A集团的代表，是来处理五星级宾馆开工前的有关事宜，是个漂亮的女子。这几天她为这事操劳，显得很疲惫，很无奈，听到了这个处理意见后，脸上终于有了笑容。那些民工原来在那里大声吵闹，说什么农民出来打工辛苦，农民工的合法权益要得到保护等等，现在全部不出声了。那个“吴淙英”紧张地打电话，讲了几句，出到屋外继续讲。许久，才回到屋内，说找到了B公司的老总了，提出交保证金给市政府保管，使他们把钢筋运走。被否定。因为这是民事纠纷案件，应由双方当事人自行处理，政府不便介入。张君建议找公证处，经公证处公证后把钱提存，但这种方案要到明天上班以后才能实施。“吴淙英”再打电话。办案人员追问他如何处理，他说还没有作出决定。办案人员催他行动快点，否则，我们走了，由你们双方解决了。“吴淙英”打电话后再次返回办公室，说这事由他们自已解决，接着把他的人带走。不久，处理人员也跟着离去。此时，已是次日凌晨3时。

    第二天，张君经过市工会，只见原来装上车的废钢筋已被卸放在工地的一个空地。拆除工作已经恢复，工地上一派忙碌的景象。

123buzhi

呵呵
这个似乎不是小说
开头不错
但是整个叙述的过程似乎就是一个案例的分析过程，预期违约这样的专业词汇随处可见
拿小说的标准来评判的话，缺那么一点点血肉
呵呵，恕我直言